Análisis de los principales aspectos de la nueva “Ley Contra el Ruido”
Actualizado: 22 oct
Actualización, octubre de 2026: el plazo de dieciocho meses de la Ley 2450 venció el 4 de septiembre de 2026. Lo que aplica hoy a una empresa y qué hacer está en Ley 2450 de 2025: qué debe hacer su empresa.
La Ley 2450 del 4 de marzo del 2025, más conocida como La Ley contra el Ruido, ya es una realidad en Colombia. Esta Ley, aunque actualmente solamente es un marco para la formulación de una política de calidad acústica para el país, ya incorpora de manera general profundos y esperados cambios en el entendimiento y evaluación del impacto del ruido en el ambiente y la salud.
Aquí brevemente los principales puntos:
La ley contra el ruido hace responsables de la formulación e implementación a múltiples actores, como el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Ambiente, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Transporte, Ministerio de vivienda, Ministerio de educación, ministerio de trabajo, Ministerio de Comercio, industria y turismo, Ministerio del interior y otros. Esto representa un gran salto respecto a la Resolución 0627 del 2006 que solamente involucra al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, lo cual dificulta la gestión de las problemáticas del ruido, que tienen origen multidisciplinar y por ende interinstitucionalmente se deben abordar las soluciones. Es lo que en el texto del proyecto de Ley se denomina enfoque integral.
La nueva Ley Incluye un enfoque basado en salud pública, con énfasis en los efectos del ruido en la salud humana y animal, y establece la obligación de realizar estudios de impacto en la salud. Otro gran salto respecto a la legislación actual, que no aborda de manera explícita los impactos del ruido en la salud pública.
La nueva Ley propone un salto metodológico respecto a la legislación actual. La Resolución 0627 se caracteriza por presentar una metodología reduccionista y exclusiva para el monitoreo de los niveles de ruido, donde en cada situación sensible se busca medir con un mismo procedimiento. Este reduccionismo resulta incompetente para, por ejemplo, evaluar los niveles de ruido que llegan por encima de un tercer piso a las fachadas de las viviendas, evaluar el ruido en situaciones futuras no existentes, identificar y evaluar las causas del ruido en un ambiente donde hay presencia de múltiples focos, caracterizar la variabilidad temporal de focos de ruido, crear mapas de ruido que se asemejen o representen la realidad urbana, mediciones a largas distancias del emisor, etc. La nueva ley menciona literalmente en su texto la definición de un método de cálculo (modelación) nacional para la evaluación del ruido de infraestructuras del transporte y la definición de procedimientos de mediciones de ruido según los diferentes casos (ojalá tomando como referencia la ISO 1996). Metodologías de modelación y mediciones van de la mano, siendo las metodologías de modelación más detalladas y precisas para evaluar impacto de industria, ruido de ciudad e infraestrucuturas de transporte, y la metodología de medición para evaluar el ocio y eventos.
La nueva Ley no solamente busca mitigar el impacto de la contaminación acústica, sino también busca identificar y proteger las zonas que corresponden a aquellas áreas en las que por su valor de tranquilidad y descanso se deban preservar.
La ley contra el ruido, crea un marco para exigir a el sector de construcción incorporar criterios acústicos en los elementos constructivos. En la versión del documento del cuarto debate, explícitamente se mencionaba que se exigía la elaboración de un catálogo de elementos constructivos con criterios acústicos al Ministerio de Vivienda, sin embargo, lamentamos que en la última versión se decide mencionar de manera más tímida el argumento, por presiones políticas y privadas probablemente.
La ley contra el ruido, al pretender formular una política para la evaluación acústica, además de ruido, incorpora vibraciones también, siendo por primera vez regulado este tema en Colombia.
Esta nueva ley, tiene un fuerte enfoque en crear un sistema de control y sanciones con participación ciudadana, práctico, para incluir multas y medidas correctivas específicas por contaminación acústica, con un enfoque en la inmediatez de las acciones policivas, que ha sido hasta el momento con la legislación actual, uno de los mayores impedimentos para el control y gestión de las situaciones convivencia entre ciudadanos.
Desde AAC Centro de Acústica Aplicada Colombia, estamos listos para aportar en la formulación e implementación, listos para apoyar con la pedagogía ciudadana y pedagogía hacia el sector emisor de ruido, sea industrial, comercial, urbano o construcción, puesto que hemos sido desde el año 2016 impulsores, redactores y asesores técnicos expertos en acústica y vibraciones de entidades gubernamentales como el Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible y el Ministerio de Salud. Celebramos que arduos años de trabajo estén prontos de ver la luz.
Preguntas frecuentes sobre la nueva ley contra el ruido en Colombia
¿Qué es la Ley 2450 de 2025?
La Ley 2450 de 2025, conocida como "ley contra el ruido", fija objetivos, lineamientos y responsabilidades para diagnosticar, evaluar y gestionar la calidad acústica en Colombia, incluidas las vibraciones. Ordena crear una Política Nacional de Calidad Acústica y planes de acción, y modifica el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Fue sancionada el 4 de marzo de 2025 y rige desde su publicación.
¿Cuántos decibeles se permiten en Colombia?
Depende del sector y del horario. Mientras se expide la nueva reglamentación, la referencia sigue siendo la Resolución 0627 de 2006. En zonas residenciales, el ruido ambiental no debe superar 65 dB(A) de día y 50 dB(A) de noche; en zonas de hospitales y bibliotecas, 55 y 45 dB(A); en zonas comerciales, 70 y 55 dB(A), y en zonas industriales, 75 y 70 dB(A).
¿Cuál es el horario diurno y nocturno para medir el ruido?
Según la Resolución 0627 de 2006, el horario diurno va de las 7:01 a las 21:00 y el nocturno de las 21:01 a las 7:00, con límites más estrictos de noche. Aun así, el Código de Policía sanciona el ruido que afecte la convivencia a cualquier hora, no solo de noche. Las alcaldías pueden autorizar eventos fuera de horario mediante acto administrativo.
¿Qué pasa si un vecino hace ruido en Colombia?
El ruido de fiestas o reuniones que afecte la tranquilidad del vecindario es un comportamiento contrario a la convivencia. Con la Ley 2450, se sanciona con multa general tipo 4 y la Policía puede disolver la reunión o actividad y desactivar temporalmente la fuente de sonido. Puede reportarlo a la línea 123 o al cuadrante de su barrio. Testimonios, grabaciones y mediciones sirven como prueba.
¿Qué municipios deben tener un plan de acción contra el ruido?
Los municipios, distritos y áreas metropolitanas con 100.000 habitantes o más debían adoptar un plan de acción de calidad acústica dentro de los 18 meses siguientes a la publicación de la ley, plazo que venció en septiembre de 2026. Los municipios más pequeños con problemas de contaminación acústica también deben formularlo.
¿Qué autoridades aplican la ley contra el ruido?
La política la formulan el DNP, los ministerios de Ambiente, Salud, Defensa y Transporte, y el IDEAM, que además administra el subsistema de vigilancia de la calidad acústica. En el territorio, las autoridades ambientales, las alcaldías y la Policía actúan de forma concurrente. Ante una queja ciudadana, la Policía puede intervenir y aplicar medidas correctivas.
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